Версия для слабовидящих
Информация для граждан: изменения в законодательстве
Росприроднадзор разъяснил особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха
Сообщается, что Росприроднадзор при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха руководствуется законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р.
С учетом статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" при осуществлении государственных полномочий Росприроднадзор оценивает соблюдение обязательных требований, содержащихся в актах, соответствующих указанному закону.
Росприроднадзор не руководствуется РД 153-34.0-02.306-98 "Правила организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных", утвержденного РАО "ЕЭС России" 29.05.1998 при осуществлении государственного контроля.
В связи с изложенным при определении перечня нормируемых загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах в атмосферный воздух, контролируемым лицам необходимо исключить применение п. 1.4 Правил контроля.
***
Постановлением Правительства РФ от 05.03.2026 № 235"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219" дополнен перечень полномочий, реализуемых Минприроды России
Установлено, что Министерство, в числе прочего, устанавливает порядок и условия учета затрат по устранению вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, понесенных лицом, причинившим соответствующий вред.
Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 N 192"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2366" Внесены изменения в требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Кроме того, уточнен порядок ведения реестра результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026.
***
Росприроднадзор: с 1 марта заявка на предоставление и продление комплексных экологических разрешений подается в электронной форме посредством единого портала госуслуг
Форма для подачи заявок будет доступна для заявителей по ссылке https://www.gosuslugi.ru/678903/.
Использование ГИСП для подачи новых заявок с 1 марта 2026 г. не предусмотрено. ГИСП используется только для представления доработанных материалов по ранее поданным заявкам до 1 марта 2026 г.
Также с 1 марта 2026 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 N 190 "О порядке ведения реестра комплексных экологических разрешений". Реестр КЭР будет доступен в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" публичной части реестра комплексных экологических разрешений по ссылке https://knd.gov.ru/licenses-registry.
Дополнительно сообщается, что всем КЭР, выданным до 1 марта 2026 г., автоматически переприсвоены номера, сведения о которых внесены в Единый реестр учета лицензий и разрешений.
Формат нового номера КЭР - Р068-00113-xx/xxxxxxxx, он состоит из следующих частей:
Р068 - код разрешительного вида деятельности;
00113 - код разрешительного органа (Росприроднадзор);
xx - 2 цифры, определяющие код региона по месту принятия решения о предоставлении разрешения;
xxxxxxxx - 8 цифр, определяющих порядковый номер предоставленного разрешения.
Присвоение нового номера ранее выданным КЭР не требует внесения никаких изменений в действующие разрешения, он используется наравне с ранее присвоенным номером.
***
Постановлением Правительства РФ от 11.03.2026 N 255"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877" внесены изменения в порядок продления срока деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды
Установлено, в частности, что в заявлении общественного инспектора по охране окружающей среды о дальнейшем намерении оказывать содействие контрольным органам указываются, в числе прочего, сведения о результатах его деятельности, в том числе информация об исполнении прав и обязанностей, предусмотренных статьей 68.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Принятие решения о продлении срока включения сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды осуществляется контрольным органом в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления общественного инспектора по охране окружающей среды о дальнейшем намерении оказывать содействие контрольным органам.
***
Приказом Рослесхоза от 01.04.2026 N 181"Об установлении перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам, способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предупреждению их распространения и их уничтожению" клен ясенелистный (американский) и Борщевик Сосновского включены в перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам, способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению и уничтожению. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2031.
***
Постановлением Правительства РФ от 10.04.2026 N 384"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400" расширены полномочия Росприроднадзора
На Росприроднадзор возложены полномочия:по ведению перечня общественных инспекторов в области обращения с животными; по выдаче удостоверений общественным инспекторам по охране окружающей среды и общественным инспекторам в области обращения с животными.
***
Постановлением Правительства РФ от 13.04.2026 N 401"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 694" внесены изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы
Предусмотрено, что для проведения повторной государственной экологической экспертизы документов или документации, в отношении которых получено отрицательное заключение ГЭЭ, в составе представляемых материалов может быть представлена часть документов или документации, в которую были внесены изменения.
В вышеуказанном случае уполномоченный орган в целях оценки представленной части документов и (или) документации, в которые были внесены изменения, может запросить у заказчика документы или документацию из состава ранее представляемых материалов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
***
Постановлением Правительства РФ от 07.03.2026 N 251"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1482" скорректирован перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ
Закреплено, что борщевик Сосновского не относится к многолетним сорным растениям для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, если он является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды". Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
***
С 1 сентября 2026 года упрощается порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование
Постановлением Правительства РФ от 20.04.2026 N 438 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765"Уточнен объем сведений, которые должны содержаться в заявке на предоставление водных биоресурсов в пользование. Исключены нормы, предусматривающие приложение к заявке документов, которые имеются в распоряжении органов власти.
Срок действия Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование установлен до 1 сентября 2027 г.
Кроме того, внесены поправки, которыми реализован Федеральный закон от 07.07.2025 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статью 6 Федерального закона "О животном мире".
